Un mes de medidas económicas de Alberto Fernández

a. Derechos de exportación

Se actualizaron los coeficientes de derechos de exportación (retenciones) hasta recuperar el valor fijado por el Gobierno saliente. En efecto, la reforma realizada por Mauricio Macri fijaba un tope “en pesos” por cada dólar exportado, por lo que la alta inflación de 2018 y 2019 más la devaluación recurrente, licuaron la capacidad recaudatoria, que pasó desde el 30% fijado por Macri a menos del 7%.

• Se vuelve al sistema de alícuotas diferenciadas (eliminado por el Gobierno saliente, que había uniformado las retenciones) para distintos eslabones de la cadena productiva, para promover el empleo y la producción nacional.
• La alícuota vigente pasa a ser:
  • del 30% para el poroto de soja.
  • del 12% para maíz, trigo, sorgo, girasol y cebada.
  • del 5% para productos agroindustriales de las economías regionales, para servicios y para manufacturas.
  • baja a 9% las retenciones a la carne.
• Se reglamentará un esquema de devoluciones de los derechos de exportación según el grano y el volumen producido y comercializado.
• Se reglamentará un esquema de devoluciones de los derechos de exportación para pequeños productores y cooperativas.
• El 70% del valor incremental de los derechos de exportación será destinado a financiamiento de programas a cargo del ANSES.
• Se fijó un límite máximo de retenciones del 33% para los porotos de soja y del 15% al trigo y maíz.

b. Impuesto al dólar (para una Argentina inclusiva y solidaria)

Grava los consumos en moneda extranjera y la adquisición de moneda extranjera para atesoramiento, con un impuesto del 30%. El impuesto impactará sobre consumos realizados con tarjetas de crédito o débito en el exterior. Servicios prestados por no residentes en el país (por ejemplo, Netflix o Spotify) tendrán una carga de 8%, quedando exceptuados gastos vinculados a prestaciones de salud y compra de medicamentos, importaciones, adquisición de libros y la utilización de plataformas educativas.

• La lógica de implementación del impuesto es la de “cuidar los dólares” y “reactivar la industria local”.
• El impuesto no podrá ser tomado a cuenta de pago de Ganancias ni otros impuestos.
• El 70% de lo recaudado por este impuesto financiará programas sociales a cargo de ANSES, y el 30% infraestructura económica, vivienda social y el desarrollo del turismo local.

c. Consenso fiscal 2019

Acuerdo con gobernadores para la suspensión del consenso fiscal 2017 que buscaba la eliminación de impuestos provinciales. Además, suspenden por un año los juicios iniciados por las provincias a la Nación.

d. Impuesto a bienes personales

Esquema de alícuotas progresivas a los bienes personales, entre 0,5% y 1,25%. Los activos financieros situados en el exterior podrán tendrán una alícuota que podrá duplicar las alícuotas fijadas para los activos situados en el territorio nacional.

• Se agrega criterio de “residencia”, en lugar de “domicilio”, para evitar que residentes con domicilios en el exterior no paguen por sus activos en el extranjero, es decir, el mismo criterio que el impuesto a las ganancias.

e. Débitos fiscales

Se duplica la tasa cobrada a los retiros en efectivo de personas jurídicas, excepto las micro y pequeñas empresas.

f. Contribuciones patronales

Las contribuciones quedan en 18% excepto para los sectores Comercio y Servicios, en los cuales será del 20,4% si su facturación supera los 48 millones de pesos anuales.

g. Impuesto a las Ganancias de personas físicas (renta financiera)

Se eximen del pago del impuesto las rentas obtenidas en el país originadas en depósitos en caja de ahorro, cuentas especiales de ahorro, plazo fijo en moneda nacional y otros depósitos. Tampoco pagarán impuesto las rentas de títulos de deuda argentina tanto en pesos como en dólares, deuda de fideicomisos financieros y fondos comunes de inversión.

• Seguirán gravadas la compra venta de acciones y ADRs, Obligaciones Negociables y monedas electrónicas.

h. Tasa de estadística

Se aumenta de 2,5% a 3% la tasa de estadística sobre la importación de bienes de consumo provenientes de países que no pertenecen a Mercosur, por el período de un año.

• Quedarán exentas de pago cuando se trate de actividades que tengan como objeto, entre otras, finalidades científicas, tecnológicas, de innovación, promoción del desarrollo económico o la generación de empleo.

i. Régimen de regularización de deudas tributarias, aduaneras y de recursos de seguridad social para micro, pequeñas o medianas empresas (MiPyMe)

Incluye quita de capital e interesas y la posibilidad de cancelar mediante planes de facilidades de pago de hasta 60 cuotas en caso de recursos de la seguridad social, 120 cuotas en el resto de las obligaciones.

j. IVA

Se reestableció el IVA a 12 productos de la canasta básica. Se acordó con las cadenas alimenticias y supermercados una aplicación del impuesto de entre 5% y 10,5%, evitando extenderlo a la leche.